Als Reaktion auf die Terroranschläge in den letzten Monaten tritt ein neues Gesetz in Kraft. Häftlinge, die wegen der "Bildung einer Terroristischen Vereinigung" verhaftet oder verurteilt sind, können jetzt von anderen Häftlingen isoliert werden. Der Gesetzgeber geht davon aus, daß die inhaftierten Terroristen ihre Nachfolger aus dem Gefängnis heraus lenken.